מכרז פומבי מס' 138954 למשרת מנהל/ת תחום מיסוי מוניציפלי וחוקי עזר באגף בכיר בקרה וכלכלה בשלטון המקומי

תיאור התפקיד

ניהול והובלת תכנון אסטרטגי ליישום מדיניות המשרד בתחום הפיתוח האזורי ברשויות המקומיות.
פיתוח אסטרטגיה לקידום תפיסה אזורית ומטרופוליטנית בשלטון המקומי המעודדת שותפויות בין רשויות מקומיות, לשם קידום התייעלות כלכלית ושיפור השירות לתושב. הובלת והטמעת מדיניות לטובת פיתוח אזורי תוך מיצוי היתרונות לגודל, איגום משאבים ומינוף הנכסים המקומיים והאזוריים באופן שמשרת את כלל הרשויות המקומיות באזור.
ייזום וגיבוש תכניות לעידוד וקידום שיתופי פעולה בין רשויות מקומיות, לרבות גיבוש מודלים ובחינת מבנים אלטרנטיביים לפעילות מוניציפלית. פיתוח והקמת גופים אזוריים בשלטון המקומי, ובכלל זה אשכולות אזורים. קידום עבודת מטה וסיוע בגיבוש אסטרטגיה משרדית ביחס לגופים האזוריים השונים הפועלים בזירה המוניציפלית.
ביסוס וניהול פעילות האגף אל מול האשכולות האזוריים וגורמי פנים וחוץ רלוונטיים נוספים, ובכלל זה קידום תהליכי הקמת אשכולות אזוריים, תקצובם, ליווי פעילותם והדרכתם.
ניהול ממשקי העבודה אל מול אגפי הרגולציה המשרדיים והמחוזות, לשם הטמעת אסטרטגיית המשרד לעידוד פיתוח אזורי בשלטון המקומי. סיוע בקידום מיזמים משותפים בתחום עם משרדי ממשלה נוספים ויעוץ בבניית מודלים לעבודה עם האשכולות האזוריים.
ייזום תהליכים לפיתוח הידע והמחקר, בשיתוף עם אגף בכיר תכנון מדיניות.
פיתוח הידע המקצועי לבחינת השפעת הפיתוח האזורי על פיתוח וייעול גופי השלטון המקומי ושיפור השירות לתושב והובלת פורומים מקצועיים בתחומי האחריות (ראשי עיריות, מנכ"לים, גזברים, מנהלי חברות כלכליות ואנשי פיתוח עסקי ברשויות המקומיות).
עבודה בשיתוף פעולה עם מחוזות ויחידות המשרד וגיבוש ההנחיות המקצועיות בתחומי פעילות האגף.
ביצוע הערכת מצב אסטרטגית לקידום פעילות האגף בטווח הקצר, הבינוני והארוך ושותפות בקידום תיקוני חקיקה, החלטות ממשלה וחוזרי מנכ"ל.
קידום שיתופי פעולה בינמשרדיים והתנהלות מול ממשקי פנים וחוץ מרובים, לרבות משרדי ממשלה והשלטון המקומי וייצוג המשרד בפורומים בנושאים שבתחומי האחריות בהתאם לצורך.
ניהול צוות עובדים המונה כ- 5 עובדים וכן ניהול תקציב האגף בהיקף שנתי של כ30- מלש"ח.
ביצוע מטלות דומות נוספות בהתאם להנחיית הממונה.

דרישות התפקיד
השכלה:

השכלה אקדמית*

ניסיון*:

ניסיון מקצועי-
לבעלי תואר ראשון- 6 שנות ניסיון מקצועי (לבעלי תואר שני- 5 שנות ניסיון) בגיבוש ויישום תהליכים אסטרטגיים באחד או יותר מהתחומים הבאים:

שלטון מקומי
קידום שיתופי פעולה בין רשויות מקומיות
פיתוח כלכלי

ניסיון ניהולי-

ניסיון בניהול של 2 עובדים ומעלה, לפרק זמן של 3 שנים לפחות.
ניסיון בניהול תקציב בהיקף כולל של 5 מיליון ש"ח ומעלה, לפרק זמן של 3 שנים לפחות.

בסעיף זה – ניסיון בניהול עובדים ו/או תקציב- כהגדרתם בחוזר מספר 26/2018- "נוהל בעניין אבני דרך ואמות מידה לקביעת תנאי סף במשרות בסגל הבכיר בשירות המדינה, עדכון מיום 09.03.2023".
* הניסיון המקצועי והניהולי יימנו בין אם נרכשו לפני קבלת התואר ובין אם לאחריו.
* הניסיון יכול להיות בחופף או במצטבר.

כישורים רצויים:

היכרות עם השלטון המקומי
ניסיון בתכנון מערכתי ארוך טווח, ניתוח מדיניות ומסמכי מדיניות
ניסיון בעבודה מול גורמים בכירים וניהול משא ומתן
כושר ביטוי בכתב ובעל פה ברמה גבוהה

(*) זכאות לתואר אקדמי המוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה, לרבות אישור על שקילות לתואר ממשרד החינוך.
א. בהתאם לסעיף 39 לחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג- 2012 ובתיאום בין נציבות שירות המדינה לבין הארגון היציג של הסתדרות ההנדסאים והטכנאים, למשרות בדרוג המח"ר בהן נקבעה דרישה להשכלה אקדמית כללית רשאים להגיש מועמדותם גם הנדסאים וטכנאים מוסמכים. במקרה זה נדרשים הנדסאים וטכנאים לשנות ניסיון בתחומים המפורטים בעיסוק- 7 שנים להנדסאי/ת, 8 שנים לטכנאי/ת.
ב. השלמת רישום בפנקס ההנדסאים והטכנאים עד 48 שעות טרם כינוס ועדת הבוחנים: יש להמציא אישור על רישום בפנקס ההנדסאים והטכנאים מטעם האגף לאסדרת עיסוקים במשרד העבודה עד 48 שעות טרם כינוס ועדת הבוחנים. ככל שלא ימצא האישור כאמור תיפסל המועמדות.
ג. בעל תעודת הנדסאי או טכנאי מוסמך אשר ייבחר למשרה ידורג בדירוג המנהלי. עובד מתוך שירות המדינה אשר דורג זה מכבר בדירוג ההנדסאים או הטכנאים רשאי לשמר את דרוגו המקצועי.
ד. בהמשך להחלטות הממשלה מס' 3993 מיום 18.12.2011 ו481- מיום 30.6.2013 בנושא שיפור מנגנוני ניהול ההון האנושי בשירות המדינה, ובהתאם להחלטה מס' 2464 מיום 8.3.2015 בנושא "השלמת הסדרי רוטציה ותקופות כהונה בסגל בכיר המוביל של שירות המדינה" (להלן - החלטת הממשלה), משרת¬¬¬¬ זו נמנית עם רשימת המשרות בסגל הבכיר המוביל שעליהן יחולו מנגנוני הניהול ותנאי ההעסקה, כאמור בהחלטת הממשלה ובהנחיית נציב שירות המדינה מס' 1.6 (מהדורה מס' 1) מיום ,28.6.2015 בדבר הפעלת מנגנוני רוטציה וקדנציות לסגל הבכיר לפי החלטת הממשלה ,2464 כפי שתתעדכן מעת לעת (להלן – הנחיית הנציב).
רצ"ב קישור להנחיה:
www.gov.il/BlobFolder/policy/guide_line_16/he/GuideLine16.pdf
בהתאם להחלטת הממשלה וכמפורט בהנחיית הנציב, המינוי למשרה הוא לתקופת כהונה של שש שנים (להלן – תקופת כהונה תקנית), שניתן יהיה להאריכה לתקופה של שנתיים נוספות. החל מהשנה הרביעית במשרה ניתן יהיה להתמודד למשרה אחרת בסגל הבכיר המוביל, במסגרת הסדר התמודדות מיוחד שפורסם בהנחיית הנציב (מהדורה מס' 7) מיום .29.6.2023 מי שהשלים שמונה שנות כהונה במשרה ולא התמנה למשרה אחרת כאמור לעיל, יחולו עליו מנגנוני הטיפול בחריגים וסיום ההעסקה בתום כהונה, כמפורט בהנחיית הנציב.
עובד שהעסקתו בשירות המדינה תסתיים בשל השלמת תקופת הכהונה כאמור בהחלטת הממשלה, ומתקיימים בו התנאים שקבעה הממשלה לעניין זה, יחולו עליו תנאי סיום ההעסקה בהתאם להחלטת הממשלה, כמפורט בנספח להחלטת הממשלה.
ה. מסמך זה מנוסח בלשון זכר על פי כללי השפה ופונה לכלל המינים.

היקף המשרה

הדרגה : דרגה 42 - 44 דירוג 11 מח"ר.
חלקיות : 100 אחוז
טווח שכר : ייקבע בהמשך

פרטים להגשת מועמדות

הגשת מועמדות למשרה באמצעות מערכת הגיוס המקוונת באתר נציבות שירות המדינה בקישור- https://ejobs.gov.il/gius#

המכרז פורסם ביום : ד' בניסן, תשפ"ו (22/03/2026)
היום האחרון להגשת בקשות למכרז זה הוא : כו' בניסן, תשפ"ו (13/04/2026)

בקשות למכרז זה יש להגיש באמצעות מערכת הגיוס האלקטרונית (הגשת מועמדות שאינה מקוונת תתאפשר במקרים חריגים ובהתאם לכללים שנקבעו-במקרה זה יש להגיש המועמדות והטפסים הנלווים למשרד הרלוונטי.)
על המועמדים המגישים בקשה יש למלא את טופס" שאלון המועמד "המקוון ולצרף תעודות השכלה ממוסד להשכלה גבוהה המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או המקביל לה בארץ בה נרכש ואושר כשקול לתואר מהתארים האקדמיים הנהוגים בישראל על ידי האגף להערכת תארים מחו"ל ,כל זאת על פי דרישות ההשכלה הנדרשות במכרז.
בנוסף יש להמציא העתקים מאושרים ומסמכים הדרושים לאימות הפרטים שנרשמו בטופס" שאלון המועמד "המקוון ,כולל אישורי העסקה ממקומות עבודה קודמים הרלוונטיים לתפקיד המבוקש תוך ציון של היקף המשרה ותיאור תמציתי של תוכן התפקיד וכן על כל עניין הקשור בהתאמה למשרה.
במידה ונשלחה דרישה להמצאת מסמכים נוספים הרי שהמועמדות תיבדק רק אם יתקבלו המסמכים תוך 5 ימים מתאריך הוצאת המכתב ובו בקשה להשלמת מסמכים חסרים ,אחרת תראה המועמדות כמבוטלת.
בקשות שתגענה לאחר התאריך האמור לא תובאנה בחשבון.
במידה ותוך שבועיים מהמועד האחרון להגשת מועמדות לא קבלת הודעה על המשך ההליכים במכרז עליך לפנות למרכז השירות האינטרנטי באמצעות מערכת הגיוס האלקטרונית.

הערות
מועמדים המצויים באחד או יותר מהמצבים הבאים יוגדרו כזכאים ל "מעמד מיוחד":
א. מועמדים בשירות מילואים (לרבות גיוס בצו 8) שזמינותם חלקית.
ב. מועמדים שנקראו למילוי תפקיד בשעת חירום וזמינותם חלקית כדוגמת כוחות הביטחון, הרפואה, טיפול ורווחה.
ג. מועמדים שהעתיקו את מקום מגוריהם כמפורט ברשימת הישובים המנויים בתוספת לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, תשס"ו2006- בשל המצב הביטחוני וזמינותם חלקית.
ד. מועמדים אשר נמנים על ההגדרה של בן משפחה מדרגה ראשונה של חטוף או נעדר כמפורט בהנחיית נציב שירות המדינה והממונה על השכר מיום .9.11.23
במקרים חריגים של אי זמינות המועמד במהלך ימי הפרסום (כאמור ביחס למועמד המוגדר ב"מעמד מיוחד"), תבחן על ידי אגף בכיר גיוס ומיון האפשרות לקישור המועמדות לאחר תום מועד הרשמה ועד לכינוס ועדת הבוחנים, וזאת בכפוף להגשת אסמכתאות תומכות.
מועמד שהוגדר ב"מעמד מיוחד" ונתקל בקושי בהגשת המועמדות ניתן להסתייע באמצעות מרכז השירות למועמד, לרבות סיוע בהקמת פרופיל מועמדות בקישור הבא:(מערכת גיוס - פניה לנציג שירות https://ejobs.gov.il/gius
ככלל באחריות המועמד להמציא את כלל המסמכים התומכים את עמידתו בדרישות הסף. באופן חריג ועל מנת לסייע למועמדים ב"מעמד מיוחד", במכרזים בהם לא מתקיים הליך אבחון (מכוני מיון / מבחן מקצועי וכדומה) תתאפשר השלמת מסמכים עד 48 שעות טרם כינוס ועדת הבוחנים.
משך ימי השלמת מסמכים למועמדים ב"מעמד מיוחד" יוגדר בהתאם לצורך ועד 14 ימי השלמה (למען הסר ספק משך הארכת ימי השלמה תינתן באופן אחיד לכלל המועמדים ב"מעמד מיוחד").
בקביעת מועדי המיון וועדת הבוחנים, יילקחו בחשבון זמינות המועמדים ומכוני המיון הונחו לפעול בהתאם. יובהר כי עד להשלמת הליכי המיון למועמדים ב"מעמד מיוחד" המכרז לא יועבר לכינוס ועדת בוחנים, וכן אין לכנס ועדת בוחנים במקרה שבו מועמד במילואים.
בדומה להנחיות הקבועות בשגרה, חל איסור לכינוס ועדת בוחנים, אליה יזומנו מועמדים שלא הוכיחו עמידתם בדרישות הסף. יובהר כי לא ניתן להתנות זכיה ושיבוץ במשרה בהשלמת מסמכים.
מועמד ששובץ למשרה בהליך הזמני, יהיה זכאי להגשת מועמדות למכרז לאיוש דרך קבע, ובלבד שזכאי להתמודד למכרז פנימי / בין משרדי / פומבי בהתאם לכללים, ועונה אחר דרישות הסף.

מכרז זה הנו מכרז שהוגדר כתפקיד ליבה משרדי בו מופעל מתווה גיוס ייחודי,
גיוס מחודש בתפקידי ליבה למשרות ניהול ומשרות בכירות בשירות המדינה.
כל מקום בו מפורט תאור התפקיד בלשון זכר,הכוונה גם ללשון נקבה וכן להפך
מועמדים למשרה זו עשויים להיבחן במבחני כישורים כלליים והתנהגותיים.
ראה/י הסברים והנחיות למועמדים שייבחנו .
גיליונות הערכה ומשוב של עובד המדינה יתקבלו כמסמכים דיגיטליים שיוצגו
מתוך תיק העובד.עובד מדינה שתיק העובד אינו מנוהל במרכבה יצרף לבקשה
גיליונות הערכה ומשוב מהשנתיים האחרונות.
במידה שלא בוצעו הערכות עובד יש לצרף אישור על כך מאגף משאבי אנוש במשרד.